La ley de protección de los hondureños migrantes (Decreto 106-2013, publicado en La Gaceta el 15 de febrero de 2014) obliga al Estado a asistir a los catrachos en el exterior aunque no tengan papeles: asistencia consular, información en un plazo máximo de 10 días, protección de la nacionalidad y apoyo al retorno. La ejecuta la Secretaría de Relaciones Exteriores.
La Ley de Protección de los Hondureños Migrantes y sus Familiares es probablemente la norma más citada y menos leída por la diáspora. Se invoca cuando un compatriota es detenido en Estados Unidos, cuando hay que repatriar un cuerpo o cuando llega un vuelo de retornados a San Pedro Sula, pero pocos saben qué dice exactamente y, sobre todo, qué no puede hacer. Esta guía repasa sus derechos artículo por artículo, las oficinas que creó y los límites que conviene conocer antes de pedir ayuda.
A quién protege la ley
El artículo 2 define cuatro grupos de beneficiarios, y la lista es más amplia de lo que suele creerse:
- Los hondureños que están fuera del país con ánimo de residir allí, de forma temporal o permanente.
- Los que salen temporalmente o están en tránsito por otro país, ya sea migrando o de regreso.
- Los que retornan para fijar su residencia definitiva en Honduras.
- Sus familiares: el cónyuge, los padres de ambos cónyuges y los hijos menores de edad, o mayores que dependan económicamente de ellos.
El dato que más importa está en el artículo 18: las políticas y programas de protección se aplican «independientemente de su situación migratoria regular o irregular». Un hondureño indocumentado tiene el mismo derecho a la asistencia consular que uno con residencia legal.
Los derechos que reconoce, uno por uno
| Artículo | Derecho | Ante quién se ejerce |
|---|---|---|
| 3 | No perder la nacionalidad hondureña por nacimiento aunque se adquiera otra | RNP y consulados |
| 4 | Elegir y ser electo; inscribirse en el censo electoral en el exterior; matrícula consular, previo pago | Autoridad electoral, RNP y consulados |
| 5 y 18 | Asistencia y protección consular, con atención especial a detenidos, hospitalizados y personas en calamidad | Embajadas y consulados |
| 6 | Petición ante cualquier autoridad hondureña | Cualquier institución pública |
| 7 | Acudir al Comisionado Nacional de los Derechos Humanos | CONADEH |
| 8 | Recibir información sobre leyes y sobre el estado de sus trámites en no más de 10 días | Embajadas y consulados |
| 12 | Inscribirse y cotizar al IHSS y al RAP desde el exterior, también por sus familiares en Honduras | IHSS y RAP, según su reglamentación |
| 13, 14 y 19 | Orientación laboral, formación profesional y acceso a beneficios sociales al retornar | Secretaría de Trabajo e INFOP |
| 16 | Trámites simplificados para homologar títulos obtenidos fuera | Autoridades educativas |
Dos aclaraciones de lectura. La ley de 2013 menciona al Tribunal Supremo Electoral; tras la reforma constitucional de 2019, sus funciones administrativas corresponden hoy al Consejo Nacional Electoral (CNE). Y el derecho a cotizar al Seguro Social desde el exterior depende de que las juntas directivas del IHSS y del RAP lo reglamenten, como manda el propio artículo 12: antes de contar con él, pregunte en esas instituciones si la modalidad está disponible y con qué cuota.
Qué oficinas creó y qué hace cada una
La ley armó una estructura dentro de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional. Conocer los nombres ayuda a saber a quién dirigirse:
- CONAPROHM (Consejo Nacional para la Protección al Hondureño Migrante, artículos 20 a 22): órgano consultivo presidido por Relaciones Exteriores, con secretarías de Estado, el CONADEH, la empresa privada, los trabajadores, las iglesias y las organizaciones civiles. Propone políticas; no atiende casos individuales.
- Dirección General de Protección al Hondureño Migrante (artículo 24): el órgano ejecutivo de la ley, con una oficina para la protección y otra para el retorno.
- OPROHM (artículo 25): ejecuta los programas de protección en el exterior, con los consulados como órganos auxiliares.
- OFAMIR (artículo 26): ejecuta la política de retorno.
- Centros de Atención al Migrante Retornado (artículo 27): reciben a los retornados en los puntos de entrada, con orientación, salud básica, alimentación, contacto con la familia y transporte a su comunidad.
- FOSMIH (Fondo de Solidaridad con el Migrante Hondureño, artículo 29): financia la repatriación de personas en necesidad, de cuerpos de fallecidos cuyas familias no pueden pagarla y los centros de atención al retornado.
Quien quiera leer el texto completo lo encuentra en la biblioteca legal del Tribunal Superior de Cuentas.
Cuánto del FOSMIH puede ir a gastos administrativos: un cálculo
El artículo 29 pone un límite que vale la pena entender: como máximo el 20 % de los recursos del fondo puede destinarse a gastos de operación, como sueldos, consultorías, estudios o viáticos. El resto queda reservado a la asistencia directa.
Con una cifra redonda se ve mejor. Si en un año el fondo dispusiera de L. 100 millones, el tope para gastos administrativos sería L. 100,000,000 × 20 % = L. 20 millones, y al menos L. 80 millones tendrían que ir a repatriaciones, traslado de restos y atención a retornados. Es una regla útil para leer los informes de rendición de cuentas de la Cancillería: si la proporción se invierte, hay motivo para preguntar.
Cómo usar la ley en tres situaciones reales
Un familiar detenido en el extranjero. Los artículos 5 y 18 obligan a los consulados a atender a los hondureños privados de libertad y a orientarlos en materia penal, migratoria, laboral y civil. El primer paso es contactar el consulado con jurisdicción en el lugar de la detención, con el nombre completo, la fecha de nacimiento y, si se tiene, el número de identidad. La guía para pedir cita en un consulado hondureño explica el sistema de atención.
Un fallecimiento lejos de casa. El FOSMIH puede cubrir el traslado del cuerpo cuando la familia no tiene recursos. El procedimiento y los documentos están detallados en la página sobre repatriación de restos mortales.
El regreso, voluntario o forzado. El artículo 27 describe la atención en los centros de recepción y el artículo 19 obliga a las instituciones a eliminar los obstáculos para que el retornado acceda a los mismos beneficios sociales que cualquier residente, sin discriminar a la mujer que vuelve sin recursos. Qué ocurre al aterrizar y qué apoyos siguen vigentes en 2026 está en la guía de hondureños deportados de Estados Unidos.
Lo que la ley no puede hacer
Una ley hondureña no obliga a otro Estado. Ningún artículo del Decreto 106-2013 puede regularizar la situación migratoria de una persona en Estados Unidos, España o México, ni frenar una deportación ordenada por un tribunal de esos países. Lo que sí hace es comprometer al Estado de Honduras a gestionar acuerdos, vigilar que se respeten los derechos del migrante y prestarle asistencia consular durante el proceso.
Tampoco convierte a los consulados en despachos de abogados privados. El artículo 1 menciona el apoyo legal y económico a hondureños acusados de delitos en el extranjero, pero su alcance depende de los programas y recursos que se asignen cada año. Y varias de sus promesas, como la cotización al IHSS desde el exterior, dependen de que cada institución dicte su propio reglamento. Por eso conviene preguntar en cada caso qué programa concreto existe hoy, en lugar de dar por hecho que el derecho escrito ya tiene una ventanilla detrás.
Preguntas frecuentes sobre la ley de protección al migrante
¿Pierdo la nacionalidad hondureña si me hago ciudadano de otro país?
No, si es hondureño por nacimiento. El artículo 3 de la ley lo dice expresamente: ningún hondureño por nacimiento puede ser privado de su nacionalidad aunque adquiera otra. Es la misma regla que recoge la Constitución, y la guía sobre la doble nacionalidad explica cómo funciona en la práctica con los documentos de cada país.
¿Me protege la ley si estoy indocumentado?
Sí. La ley ampara a los hondureños en el exterior con independencia de que estén documentados o no, y el artículo 18 extiende las políticas de protección a quienes tengan una situación migratoria irregular. Un consulado no puede negarle asistencia por esa razón. Lo que la ley no hace es cambiar su estatus ante las autoridades del país donde vive.
¿Cuánto tiempo tiene el consulado para responderme?
El artículo 8 obliga a los funcionarios de embajadas y consulados a dar información sobre las leyes hondureñas en un plazo no mayor de 10 días, y a informar en cualquier momento del estado de los trámites que le interesen, con una simple solicitud. Si no recibe respuesta, puede ejercer el derecho de petición del artículo 6 o acudir al CONADEH, como prevé el artículo 7.
¿La ley ayuda con el costo de enviar remesas?
Solo como objetivo de política pública. Los artículos 1 y 18 encargan al Estado promover la reducción de los costos de envío de las remesas y su uso en inversión productiva, pero no fijan tarifas ni subsidian transferencias. Para comparar opciones al mandar dinero, vea la guía sobre cómo enviar dinero de Estados Unidos a Honduras.
Este resumen tiene fines informativos y no sustituye el consejo de un abogado ni la orientación del consulado en un caso concreto. Más trámites migratorios en la sección de migración y pasaporte.