Para ser miembro de mesa electoral en Honduras, que la ley llama Junta Receptora de Votos (JRV), hay que ser ciudadano hondureño mayor de 18 años en ejercicio de sus derechos políticos y ser propuesto por un partido político. El Consejo Nacional Electoral (CNE) no abre inscripción directa: cada JRV tiene 5 propietarios y 5 suplentes, y el cargo es ad honorem.
¿Quiere trabajar en una mesa el día de las elecciones y no sabe a quién dirigirse? Es una duda frecuente, y la respuesta sorprende a mucha gente: no existe un formulario del CNE para apuntarse. La Ley Electoral de Honduras (Decreto 35-2021, publicado en La Gaceta n.º 35,610 el 26 de mayo de 2021) deja la designación de los miembros en manos de los partidos políticos. Esta guía explica cómo se reparte cada puesto, qué requisitos se exigen, qué derechos laborales tiene quien integra una junta y qué pasa ese domingo desde las 5:30 de la mañana. Las reglas son las de la ley vigente tras su reforma de agosto de 2021; si el Congreso aprueba los cambios que se discuten en 2026, se actualizará.
No hay convocatoria abierta: así se llega a una JRV
En las elecciones generales, el artículo 46 de la Ley Electoral fija una fórmula cerrada. La presidencia, la secretaría y la escrutaduría de cada junta se reparten de forma equitativa entre los tres partidos más votados en el nivel presidencial en la última elección primaria. Los dos vocales los nombra el CNE, por rotación, a propuesta de los demás partidos inscritos. El CNE debe comunicar esa distribución a los partidos al menos 60 días antes de la votación.
En la práctica, quien quiera integrar una junta tiene que ofrecerse a un partido: en la sede municipal o departamental, al coordinador de su barrio o al equipo de estructura electoral. La ley no exige estar afiliado, solo ser ciudadano en ejercicio, pero es el partido quien entrega la lista y quien rellena la credencial. En 2025 no hubo sorteo ni selección ciudadana: según el informe final de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE UE), la gestión de este personal se delegó por completo en los partidos.
Las elecciones primarias funcionan distinto. El artículo 197 prevé un propietario y un suplente por cada movimiento interno, que deben ser electores del municipio y, de preferencia, de la misma junta o del mismo centro de votación. Ahí la vía de entrada es el movimiento, no el partido en su conjunto.
Requisitos para ser miembro de mesa electoral en Honduras
El requisito legal es breve: ser ciudadano hondureño en el ejercicio de sus derechos políticos (artículo 33). La ciudadanía se adquiere a los 18 años, según la Constitución. En generales, a diferencia de otros cargos electorales, no hace falta estar inscrito en el censo del municipio donde se trabaja. Lo que sí pesa son las inhabilidades del artículo 34.
| Puede ser miembro de JRV | No puede ser miembro de JRV |
|---|---|
| Cualquier ciudadano mayor de 18 años con sus derechos políticos vigentes | Candidatos inscritos en el proceso |
| Empleados públicos (maestros, enfermeras, personal de alcaldías), por excepción expresa de la ley | Quienes ocupan un cargo de elección popular |
| Personas sin afiliación formal, si un partido las propone | Presidente de la República, diputados y magistrados de la Corte Suprema |
| En generales, electores de otro municipio | Concesionarios y contratistas del Estado |
| Ciudadanos de cualquier departamento, sin requisito de residencia en generales | Gerentes y presidentes de instituciones descentralizadas o desconcentradas, y quienes estén inhabilitados por la Constitución o por leyes especiales |
Una inhabilidad que aparece después de instalada la junta obliga a cesar de inmediato (artículo 35). Y el día de la elección rigen las prohibiciones del artículo 37: no se puede entrar armado, en estado de ebriedad o bajo efectos de drogas, ni hacer proselitismo mientras se ejerce el cargo.
Los cinco cargos de la junta y qué hace cada uno
Cada JRV tiene cinco miembros propietarios con voz y voto, cada uno con su suplente: diez personas designadas por junta. El presidente dirige la jornada y mantiene el orden dentro del local; el secretario lleva la documentación, recibe los DNI de los miembros al instalarse y firma las actas; el escrutador cuenta y clasifica los votos durante el escrutinio, que por ley es público; los dos vocales completan la junta y participan en todas las decisiones. Si falta un propietario, lo cubre su suplente, que firma en la casilla del cargo sustituido (artículo 262).
Los partidos que no tienen miembros en una junta pueden acreditar delegados observadores (artículo 47). No votan las decisiones de la junta, deben mantenerse a no menos de tres metros y tampoco pueden incorporarse después de las 8:00 de la mañana. Cada junta atiende entre 100 y 600 electores, salvo autorización del CNE por dispersión geográfica.
Una aclaración sobre las palabras: las antiguas «mesas electorales receptoras» (MER) eran el nombre que usaba la ley de 2004, derogada en 2021. Hoy el término correcto es Junta Receptora de Votos, y es el que aparece en credenciales, actas y comunicados del CNE.
La jornada electoral, hora por hora
| Hora | Qué ocurre | Base legal |
|---|---|---|
| 5:30 a. m. | Los miembros se presentan en el centro de votación y se acreditan con su DNI. Con la mitad más uno presentes se recibe la maleta electoral | Art. 251 |
| Antes de abrir | Instalación: entregan su DNI al secretario y hacen la promesa de ley | Art. 261 |
| 7:00 a. m. | Empieza la votación | Art. 263 |
| 8:00 a. m. | Límite: ningún miembro ni delegado puede incorporarse después de esta hora | Arts. 47, 48 y 261 |
| 5:00 p. m. | Cierre; votan quienes ya estén en la fila. Por caso fortuito, la junta puede prorrogar por unanimidad hasta las 6:00 p. m. | Art. 265 |
| Después del cierre | Votan los miembros de la junta y los delegados; escrutinio público y firma de actas | Arts. 46, 50 y 265 |
Un consejo práctico de quienes ya han trabajado en una junta: lleve comida, agua y un abrigo ligero. Entre la llegada de madrugada y el final del escrutinio, la jornada supera fácilmente las doce horas, y no conviene abandonar el local durante la votación.
Permiso laboral, pago y capacitación
El cargo es obligatorio una vez aceptado (artículo 49) y no tiene remuneración: la ley lo define como ad honorem. Si un partido ofrece algún apoyo para alimentación o transporte, es una decisión interna suya, no un pago del CNE, y no hay una cifra oficial que lo respalde.
Lo que sí garantiza la ley es el empleo. El mismo artículo 49 obliga a los empleadores públicos y privados a dar permiso con goce de sueldo a los miembros de JRV que tengan que trabajar el día de las elecciones y asueto remunerado el día siguiente. Supongamos que Yesenia, cajera de un supermercado de La Ceiba con turno el domingo de las elecciones y el lunes, es designada secretaria de una junta. Su empleador debe darle libre el domingo y también el lunes, y pagarle ambos días con normalidad. Si se lo niegan, puede plantear el caso ante la Secretaría de Trabajo (STSS).
La capacitación es obligatoria para los miembros propuestos (artículo 40) y la organiza el Instituto Nacional de Formación Político Electoral del CNE, con colaboración de los partidos. En 2025, según la MOE UE, el CNE ofreció clases en línea opcionales y la formación de los miembros recayó sobre todo en los partidos, con resultados desiguales. El CNE lleva, además, un historial individual del desempeño de cada miembro que usa para decidir si lo vuelve a llamar (artículo 41).
¿Qué pasa si no me presento o quiero renunciar?
Si un propietario no llega, lo sustituye su suplente. Si tampoco aparece antes de las 8:00 de la mañana, ya no puede incorporarse, y la junta funciona válidamente con la mitad más uno de sus miembros (artículo 261). El texto de la ley no fija una multa específica para el miembro que falta, pero el incumplimiento queda en el historial del CNE y el partido difícilmente vuelve a proponerlo.
Renunciar solo es posible por causa legal y acreditada. La Ley Electoral menciona causas como la inhabilidad, la enfermedad o incapacidad calificada, la calamidad doméstica, el cambio de domicilio y un empleo incompatible. Lo correcto es avisar cuanto antes al partido que lo propuso, con el documento que justifique la causa, para que tenga tiempo de acreditar al suplente.
Más grave es aceptar una credencial ajena. En 2025 las credenciales de los miembros se entregaron en blanco, y la MOE UE recogió denuncias de intentos de compra de acreditaciones asignadas a partidos pequeños. Hacerse pasar por miembro de una junta o usurpar un cargo electoral es delito según el Código Penal.
Custodios electorales: una figura distinta
Mucha gente busca «custodio de urna» pensando que es un puesto de la junta. No lo es. La custodia, el transporte y la vigilancia del material electoral corresponden al CNE, con apoyo de las Fuerzas Armadas, y para ello el Consejo nombra Custodios Electorales a propuesta de los partidos (artículo 318). Aparte están los custodios informáticos electorales, encargados de digitalizar y transmitir las actas desde el centro de votación. Ni unos ni otros votan las decisiones de la JRV.
Cifras de 2025 y próximas elecciones
En las elecciones generales del 30 de noviembre de 2025 se instalaron 19,167 juntas: 19,152 en el territorio nacional y 15 en ciudades de Estados Unidos, repartidas en 5,744 centros de votación del país, para un censo de 6,522,577 electores. Multiplicado por diez personas por junta, el sistema necesitó cerca de 190,000 designaciones solo en Honduras. La MOE UE observó que dos partidos pequeños no lograron cubrir sus vocalías y que el 66 % de los miembros que visitó eran mujeres.
Según la ley vigente, las generales se celebran el último domingo de noviembre (artículo 211) y las primarias el segundo domingo de marzo del año electoral (artículo 193). Para 2029 eso apunta al 11 de marzo y al 25 de noviembre, aunque todavía no hay convocatoria oficial. Para consultar en qué junta le toca votar, siga el paso a paso para saber si aparece en el padrón electoral.
Preguntas frecuentes
¿Me pagan por ser miembro de una JRV?
No. La Ley Electoral establece que el cargo se ejerce ad honorem, tanto en primarias como en generales. Lo que sí tiene garantizado quien trabaja es el permiso con goce de sueldo el día de la elección y el asueto remunerado del día siguiente. Cualquier apoyo para comida o transporte depende del partido que lo propone y no está regulado por el CNE.
¿Puedo votar si estoy trabajando en otra junta?
Sí. Los miembros de la junta votan al final de la jornada, después de que lo hayan hecho los electores que estaban en la fila, en la misma JRV donde trabajan y con el mismo procedimiento que cualquier elector (artículo 265). Por eso en generales no se exige estar inscrito en el censo del municipio donde se ejerce el cargo.
¿Un maestro o un empleado público puede estar en una mesa?
Puede. El artículo 34 impide a los funcionarios y empleados públicos integrar organismos electorales, pero hace una excepción expresa con las Juntas Receptoras de Votos. Quedan fuera, en cambio, los candidatos inscritos, quienes ocupan cargos de elección popular y los contratistas del Estado. El empleado público también tiene derecho al permiso y al asueto remunerados.
¿Dónde se denuncian irregularidades en una junta?
Los incidentes deben quedar escritos en el acta de la propia junta, firmada por los miembros. Los recursos contra resultados y actuaciones del CNE se presentan ante el Tribunal de Justicia Electoral (TJE), normalmente por medio de los partidos. Los hechos que puedan ser delito, como la compra de credenciales o la usurpación de un cargo, se denuncian ante el Ministerio Público.
¿Dónde está el texto de la Ley Electoral?
El Tribunal Superior de Cuentas aloja la edición de La Gaceta con el Decreto 35-2021. Tenga en cuenta que es el texto original: el Decreto 62-2021 reformó después varios artículos sobre las juntas (33, 46, 47, 48, 250 y 261). Los comunicados de cada proceso se publican en el portal del Consejo Nacional Electoral.
El funcionamiento del organismo que organiza todo esto se explica en la guía del CNE de Honduras, y las particularidades de las primarias, donde cada movimiento pone su propio miembro, en la página de elecciones internas. Más temas de voto y participación ciudadana en la sección de elecciones y participación.