Elecciones y participación ciudadana en Honduras

Las elecciones en Honduras las organiza el Consejo Nacional Electoral (CNE) y los conflictos que generan los resuelve el Tribunal de Justicia Electoral (TJE), dos órganos creados por la reforma constitucional de 2019. Para votar se necesita el DNI y figurar en el Censo Nacional Electoral, al que se entra de forma automática al obtener el documento.

Esta sección reúne lo que un ciudadano necesita saber para votar, para comprobar que su nombre está bien inscrito y para participar en la vida pública fuera de los días de elección: pedir información a una institución, proponer una ley, asistir a un cabildo abierto o denunciar un mal uso de fondos. En octubre de 2026 no hay ningún proceso electoral convocado, pero el censo sigue abierto a cambios desde el 1 de diciembre de 2025, y el propio CNE funciona con un pleno parcialmente interino, algo que conviene tener presente al leer cualquier noticia sobre el organismo.

Elecciones y participación ciudadana en Honduras

Quién hace qué en el sistema electoral hondureño

Hasta 2019 un solo organismo, el Tribunal Supremo Electoral (TSE), organizaba las elecciones y a la vez juzgaba las impugnaciones. El Decreto 200-2018, ratificado por el Decreto 2-2019 (La Gaceta 34,864), separó las dos funciones: el artículo 51 de la Constitución encarga al CNE los actos administrativos, técnicos y de logística, y al TJE, de forma exclusiva, los jurisdiccionales. Alrededor de ambos trabajan otras instituciones que el votante encuentra en algún momento.

InstituciónQué hace en materia electoral o de participaciónCuándo acude el ciudadano
Consejo Nacional Electoral (CNE)Convoca y organiza primarias, generales, plebiscitos y referendos; lleva el Censo Nacional Electoral; inscribe partidosPara consultar dónde vota, pedir copias de actas o presentar una denuncia electoral
Tribunal de Justicia Electoral (TJE)Resuelve los recursos contra decisiones electorales, una vez agotada la vía ante el CNECuando se impugna un resultado o una resolución del CNE
Registro Nacional de las Personas (RNP)Emite el DNI y envía al CNE las altas, defunciones y cambios de domicilioPara sacar el DNI o cambiar el domicilio electoral
Unidad de Política LimpiaFiscaliza el dinero de partidos y candidatos (Decreto 137-2016)Para conocer o denunciar el financiamiento de campañas
Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP)Garantiza el derecho a pedir información a las institucionesCuando una institución no responde una solicitud
Tribunal Superior de Cuentas (TSC)Controla el uso de los fondos públicosPara denunciar irregularidades de servidores públicos

Tanto el CNE como el TJE se componen de tres miembros propietarios y dos suplentes, electos por dos tercios del Congreso Nacional para cinco años. La presidencia de cada uno rota cada año entre los propietarios (artículo 55 de la Constitución).

Del DNI a la urna: cómo se entra en el censo

Nadie tiene que inscribirse por separado para votar. La Ley Electoral (Decreto 35-2021) obliga al RNP a entregar al CNE, de forma permanente, los datos de quienes obtienen el DNI y las defunciones inscritas (artículo 83). Quien tiene 17 años y cumplirá 18 antes de la elección puede pedir el documento desde los 17 y hasta 105 días antes de los comicios (artículo 79).

Esos 105 días son la fecha que más gente pasa por alto. La actualización del censo se suspende 105 días antes de primarias y generales, y quien pide el DNI o cambia de domicilio después ya no vota en ese proceso (artículo 85). El cambio de domicilio, además, debe presentarse hasta 15 días antes de la convocatoria (artículo 100), y se hace en el Registro Civil Municipal de la nueva residencia. La consulta del centro de votación y de la junta receptora se hace en línea con el DNI; el paso a paso está en la guía para saber si aparece en el padrón electoral.

Quienes viven fuera tienen reglas propias: el artículo 80 permite al CNE instalar centros en el extranjero solo en elecciones generales y solo para el nivel presidencial. En 2025 se votó únicamente en ciudades de Estados Unidos, como explica la página sobre el voto de los hondureños en el exterior.

¿Cuándo son las próximas elecciones en Honduras?

El calendario está en la ley: las generales se celebran el último domingo de noviembre del año anterior al fin del periodo de gobierno (artículo 211) y las primarias, el segundo domingo de marzo del año electoral (artículo 193). Ambas se convocan seis meses antes. Con el periodo presidencial en curso, las próximas están previstas para 2029, aunque el CNE todavía no ha publicado cronograma.

Las últimas generales fueron el 30 de noviembre de 2025, con 19,167 juntas receptoras de votos instaladas en 5,756 centros. El CNE emitió la declaratoria presidencial el 24 de diciembre de 2025 (Certificación 3014-2025): declaró electo a Nasry Asfura para el periodo del 27 de enero de 2026 al 27 de enero de 2030. La toma de posesión se celebró en el Congreso Nacional en esa fecha.

Mientras no haya convocatoria, el periodo es el mejor momento para revisar los datos personales: no hay plazos de cierre en marcha y los Registros Civiles Municipales atienden sin la presión de los meses previos a la elección.

Participar más allá del voto

La Constitución reconoce, en su artículo 5, el plebiscito, el referéndum y la iniciativa de ley ciudadana. La Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana (Decreto 190-2012, La Gaceta 33,074) desarrolla los detalles. Estos son los instrumentos que tiene un ciudadano y lo que exige cada uno:

  • Plebiscito y referéndum: los pueden pedir el 2 % de los inscritos en el censo, 10 diputados o el Presidente en Consejo de Secretarios de Estado. El Congreso aprueba la petición y el CNE organiza la consulta. El resultado obliga si vota al menos el 51 % de quienes participaron en la última elección general y gana el sí.
  • Iniciativa de ley ciudadana: un proyecto de ley respaldado por al menos 3,000 ciudadanos, con nombre, DNI, domicilio, huella y firma (artículo 213 de la Constitución y artículos 11 y 13 del Decreto 190-2012).
  • Cabildo abierto: la Ley de Municipalidades ordena a cada corporación municipal convocar no menos de cinco al año (artículo 32-B), y en ellos los vecinos pueden pedir cuentas a sus autoridades. La sección de municipalidades explica cómo funcionan las alcaldías.
  • Solicitud de información pública: cualquier persona puede pedir datos a una institución sin explicar para qué, por escrito o en línea, a través de SIELHO.
  • Denuncia ante el TSC: el Tribunal Superior de Cuentas recibe denuncias ciudadanas sobre servidores públicos y manejo de fondos del Estado.

Hay un límite expreso: el artículo 9 del Decreto 190-2012 prohíbe someter a consulta asuntos propios del Poder Judicial.

4 errores que cuestan el voto o una gestión

El primero es mudarse y no actualizar el domicilio. El RNP no cambia el centro de votación de oficio (el artículo 99 de la Ley Electoral prohíbe las actualizaciones de oficio), así que quien se traslada de La Ceiba a San Pedro Sula seguirá asignado a su antigua junta hasta que haga el trámite.

El segundo, dejar el DNI para el último mes. Los 105 días de cierre del censo se cumplen meses antes de la elección, y un joven que lo pide en septiembre para votar en noviembre llega tarde.

El tercero es acudir al tribunal equivocado. Las impugnaciones se presentan primero ante el CNE y, agotada esa vía, ante el TJE; las sentencias del TJE no admiten recurso, salvo lo previsto en la Ley sobre Justicia Constitucional (artículo 53 de la Constitución).

El cuarto aparece fuera de las elecciones: pedir información a una institución por teléfono y dar el asunto por cerrado si no contestan. Sin una solicitud registrada, con fecha, no hay plazo que exigir ni recurso que presentar ante el IAIP.

Preguntas frecuentes sobre elecciones y participación ciudadana

¿Tengo que inscribirme en algún sitio para poder votar?

No. La inscripción en el Censo Nacional Electoral es automática al obtener el DNI, porque el RNP envía esos datos al CNE; la guía para inscribirse en el padrón por primera vez explica el plazo de 105 días. Lo que sí corresponde al ciudadano es mantener el domicilio actualizado y comprobar, antes de cada elección, en qué centro y en qué junta receptora le toca votar. Esa comprobación se hace en la consulta en línea del CNE con el número de identidad y la fecha de nacimiento.

¿El CNE es lo mismo que el antiguo Tribunal Supremo Electoral?

Lo sustituye, pero no hace todo lo que hacía. El TSE organizaba las elecciones y resolvía sus conflictos; desde la reforma de 2019, la organización corresponde al CNE y la justicia electoral al TJE. Por eso una queja sobre la instalación de una mesa va al CNE, mientras que la impugnación final de un resultado termina en el TJE.

¿Quién elige a los consejeros del CNE?

El Congreso Nacional, con el voto de al menos dos tercios de sus diputados, tras una convocatoria pública, evaluación de currículos y entrevistas (artículos 27 a 31 de la Ley Electoral). El periodo es de cinco años. Si un consejero falta de forma definitiva, por renuncia o por sentencia en juicio político, el Congreso elige a un sustituto por el resto del periodo.

¿Puedo pedir información sobre los gastos de mi alcaldía?

Sí. Las municipalidades son instituciones obligadas por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y buena parte de su información (presupuesto, contratos, salarios por puesto) debe publicarse de oficio. Si no aparece, puede pedirse por SIELHO o por escrito, sin justificar el motivo, y la alcaldía tiene 10 días hábiles para responder, prorrogables una vez.

Para trámites con el Estado fuera del ámbito electoral, la guía del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH) explica cómo presentar una queja cuando una institución vulnera un derecho. Los sitios oficiales de referencia son el Consejo Nacional Electoral, el Tribunal de Justicia Electoral y el sistema SIELHO del IAIP.

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